Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşme Kanunu Resmi Gazete'de Yayımlandı

Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmeyi güçlendirmeye yönelik yasa, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından onaylandıktan sonra Resmi Gazete'de yayımlandı.

Resmi Gazete'de yayımlanan bu mevzuat, kanunla birlikte PKK/KCK terör örgütü ve bu örgütle bağlantılı tüm yapıların fiili varlığını sona erdiğini açıkça belirtiyor. Ayrıca, güvenlik birimleri tarafından örgütün kontrolündeki tüm askeri teçhizatın tespit edildiği ifade ediliyor. Bu tespitlerin doğrulanması için Milli Güvenlik Kurulu Kararı'nın da Resmi Gazete'de yayınlanması şart koşuluyor. Bu düzenleme, yürütülen soruşturmaların ve verilen mahkumiyet kararlarının infaz süreçlerinin nasıl ilerleyeceğini ve atılacak sonraki adımları netleştiriyor.

Bu yasa, PKK/KCK terör örgütünün kurulması, yönetilmesi, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek örgüt faaliyetlerine destek verme veya örgütün propagandasını yapma gibi suçları kapsıyor. Bunun ötesinde, örgütün faaliyet alanı içinde işlenen suçlar ve örgüt lehine gerçekleştirilen terör finansmanını engellemeye yönelik Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'da yer alan suçlar da bu kapsamda değerlendiriliyor.

Kanun metninde geçen "Örgüt" tanımı, PKK/KCK terör örgütünü ve onunla ilişkili tüm oluşumları ifade ediyor. "Kurul" ise, bu düzenlemenin ilgili maddeleri çerçevesinde oluşturulacak olan yapıyı tanımlıyor.

Yasa uyarınca, örgütün fiili varlığının sona erdirildiği ve kontrolünde bulunan her türlü silah ve mühimmatın güvenlik kurumları tarafından tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespiti teyit eden Milli Güvenlik Kurulu Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanması zorunluluğu bulunuyor. Bu şartlar yerine getirildiğinde, örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturmalar ve kovuşturmalar hariç, kanun kapsamına giren ve üst sınırı 15 yıl veya daha az ceza gerektiren suçlardan dolayı başlatılan soruşturmalar ve kovuşturmalar beş yıl süreyle erteleniyor. Buna karşılık, 15 yıldan fazla hapis cezasıyla müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturmalar ve kovuşturmalar on yıl süreyle erteleniyor.

Erteleme süresi boyunca dava zaman aşımı süresi işlemez. Bu suçlarla ilgili dosya ve suçun ispatına yardımcı olacak tüm deliller, erteleme kararının alındığı tarihten itibaren belirlenen erteleme süresi boyunca muhafaza edilecek. Müsadereye konu olan eşyalar ve malvarlığı değerleri ise, erteleme kararıyla eş zamanlı olarak tasfiye kararı alacak ve bu değerler Hazine'ye irat kaydedilecek. Karar, kanun yollarına başvurma hakkına sahip olan kişilere ulaştırılacak; bu kararlarda başvuru ve itiraz hakları, bu hakların kullanılacağı süre ve ilgili merciler açıkça belirtilecek. Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kararlara karşı kanun yollarına başvuru hakkı olanlar, iki hafta içinde sulh ceza hakimliğine başvurabilirler. Ayrıca, kovuşturmanın ertelenmesine dair mahkeme kararlarına ise iki hafta içinde itiraz edebilirler. Milli Güvenlik Kurulu Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanmasından önce gerçekleşmiş olan ancak düzenlemenin kapsamına giren suçlardan dolayı bu tarihten sonra başlatılacak soruşturmaların yürütülmesi, Kurulun iznine tabi olacak.

Düzenleme çerçevesinde erteleme kararı verilen suçlardan kaynaklanan tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, soruşturma veya kovuşturma süreci devam ederken yetkili hakim, bölge adliye mahkemesi ya da Yargıtay ilgili ceza dairesi tarafından incelenecek. Şartlar uygun görülürse, bu tedbirlerin kaldırılması kararlaştırılacak. Erteleme kararı verilen suçlarla ilgili istinaf veya temyiz kanun yolları incelemesinde bulunan dosyalara dair bozma kararları verilecek. Verilen erteleme kararları özel bir sisteme kaydedilecek. Bu kayıtlar, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hakim ya da mahkeme tarafından belirlenen amaç doğrultusunda erişilebilir olacak.

Erteleme kararının alındığı tarihten itibaren erteleme süresi içinde terör suçlarından herhangi birinin işlenmesi durumunda, verilen erteleme kararı iptal edilecek ve soruşturma ile kovuşturma süreci yeniden başlayacak. Mahkumiyet halinde verilen cezaların infazı, bu düzenlemenin ilgili hükmü dahilinde ertelenmeyecek; mahkumiyet hükümlerinin tüm sonuçları geçerliliğini koruyacak. Belirlenen süre zarfında suç işlenmediği tespit edilirse, kovuşturma yapılmasına gerek olmadığına veya düşme kararı verilmesine yol açacak.

Örgütün eylemsel olarak varlığının sona erdiğinin ve kontrolündeki tüm askeri ekipmanları teslim ettiğinin güvenlik kurumları tarafından tespit edilmesi ve bu tespiti doğrulayan Milli Güvenlik Kurulu Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanması şartıyla, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçundan hüküm giyenler ile 1 Haziran 2005 öncesi işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükmedilenler hariç olmak üzere, düzenleme kapsamındaki suçlardan, toplam hapis cezası 15 yıl veya daha az olan hükümlülerin cezalarının infazı beş yıl süreyle, toplam 15 yıldan fazla hapis cezası ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alan hükümlülerin cezalarının infazı ise on yıl süreyle infaz hakimi kararıyla ertelenecek. Bu hükmün uygulanması, müsaderelerin yerine getirilmesini engellemeyecek ve erteleme süresi içinde cezada zaman aşımı işlemesini engelleyecek.

İnfaz hakimi tarafından verilen erteleme kararlarına itiraz hakkı mevcuttur. Bu kapsamda verilen erteleme kararları aynı sisteme kaydedilecek. Bu kayıtlar, sadece bir soruşturma veya kovuşturma bağlantısı olduğunda, Cumhuriyet savcısı, hakim veya mahkeme tarafından belirlenen amaçlar için kullanılabilir. Erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi durumunda, infaz hakimi erteleme kararını kaldırdıktan sonra cezanın infazına devam kararı verecek. Belirtilen süre boyunca herhangi bir suç işlenmediyse, verilen cezanın infaz edilmiş sayılması sağlanacak. Erteleme kararlarının takibi ise Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından yürütülecek.