Bakan Kurum, New York'ta İklim Dirençli Şehirler İçin SURFF Girişimi'ni Başlattı

COP31 toplantısında, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ve COP31 Başkanı Murat Kurum başkanlığında önemli bir adım atıldı. New York’ta gerçekleştirilen bu etkinlikte, COP31 Eylem Gündemi’nin odak noktalarından biri olan İklim Dirençli Şehirler teması çerçevesinde, çeşitli uluslararası kuruluşlar iş birliğiyle 'Sürdürülebilir Kentsel Dirençlilik Finansmanı Faaliyeti' SURFF Girişimi başlatıldı. Bu girişim; Birleşmiş Milletler Afetlerin Azaltılması Uluslararası Stratejisi (UNDRR), Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Programı (UN-HABİTAT), İLBANK ve Uluslararası Belediyeler Birliği (UCLG) arasındaki ortak çabalarla hayata geçirildi.

Bakan Kurum, bu yeni girişim hakkında yaptığı açıklamada, hedef belirlenen projeler ile bu projeleri finanse etme süreci arasındaki, proje aşaması ile finansman arasındaki ve finansman ile nihai saha sonuçları arasındaki mesafeyi daraltmayı amaçladıklarını ifade etti. Kurum, SURFF'ün bu zincirdeki köprünün şehirler ayağındaki en somut araçlarından biri olacağını dile getirdi.

COP31 Başkanı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum, resmi ziyaret kapsamında ABD’nin New York kentindeki temaslarını sürdürüyor. Bakan Kurum, New York programının dördüncü gününde Türkevi’nde düzenlenen İklim Dirençli Şehirler: SURFF Girişimi Başlangıç Toplantısı’na katılım gösterdi.

COP31 Başkanlığı’nın belirlediği on öncelikli konu başlıklarından biri olan Dirençli Şehirler başlığı kapsamında, Birleşmiş Milletler Afetlerin Azaltılması Uluslararası Stratejisi (UNDRR), Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Programı (BM-HABİTAT), İLBANK, Uluslararası Belediyeler Birliği (UCLG) iş birliğiyle SURFF Girişimi resmen başlatıldı. Bu önemli toplantıya ILBANK Genel Müdürü Eyüp Karahan, UCLG Başkanı ve Konya Büyükşehir Belediye Başkanı Uğur İbrahim Altay, Birleşmiş Milletler Genel Sekreter Yardımcısı ve Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Programı İcra Direktörü Anaclaudia Rossbach ile Dünya Bankası Grubu Küresel İklim Direktörü katıldı.

"Projelerden finansman ve uygulamaya uzanan zincir güçlendirilecek" şeklinde bir değerlendirme yapıldı.

Toplantının açılış konuşmasını yapan COP31 Başkanı Kurum, Sürdürülebilir Kentsel Dirençlilik Finansman Mekanizması SURFF’ün amacını ve kapsamını detaylandırdı. Kurum, SURFF Girişimi’nin temel amacının, şehirleri iklim değişikliğinin olası etkilerinden koruyacak eylemleri finansman mekanizmalarıyla birleştirmek olduğunu açıkladı. Girişimin, iklim hedefleri ile finansman ve uygulama kapasitesi arasındaki farkı kapatmak üzere işleyeceğini belirtti.

COP31 Başkanı Kurum, SURFF’ün mevcut fonların yerine geçecek yeni bir yapı kurmadığını vurguladı. Bunun yerine, SURFF’ün, ülkelerin ve şehirlerin ihtiyaç duyduğu kaynakları mevcut uluslararası finansman olanaklarıyla eşleştiren bir kolaylaştırıcı mekanizma olarak tasarlandığını ifade etti. Proje geliştirme ve hazırlık desteği, teknik uzmanlık, kapasite geliştirme, finansmana erişim ve uzun vadeli ortaklıklar gibi tüm unsurları SURFF çatısı altında bütüncül bir çerçevede ele alıyorlar. Kurum, bu mekanizma ile planlardan projelere, projelere ise finansmana ve finansmandan sahada uygulamaya kadar uzanan tüm zinciri güçlendirmeyi hedeflediklerini söyledi.

"SURFF üç temel sütun üzerine inşa ediliyor" şeklinde bir yapısal açıklama yapıldı.

Bakan Kurum, SURFF’ün işleyişini tanımlarken, girişimin üç temel sütun üzerine inşa edildiğini belirterek çalışma prensibini şu şekilde detaylandırdı.

"Birinci sütun, İklime Dirençli Şehirler Ülke Platformu olacak. Bu platform, ülkelerin iklim hedeflerini ve Ulusal Katkı Beyanlarını (NDC) yatırım yapmaya uygun kentsel proje portföylerine dönüştürme sürecini destekleyecektir. İkinci sütun ise İklim Dirençli Şehirler Mükemmeliyet Merkezi olacaktır. Burada, teknik bilgi, uygulama deneyimi ve proje geliştirme yetkinlikleri, şehirlerin doğrudan kullanabileceği araçlara dönüştürülecek. Üçüncü sütun ise Uluslararası İklim Dirençli Şehirler Diyaloğu olacaktır. Bu diyalog ile ülkeler, şehirler, kalkınma bankaları, finans kuruluşları ve teknik iş ortakları tek bir platformda bir araya getirilecek."

"Türkiye’nin deprem bölgesinde edindiği tecrübeyi bu yapıya entegre ediyoruz" şeklinde bir bağlam kuruldu.

COP31 Başkanı Kurum, Türkiye’nin Asrın İnşa Seferberliği kapsamında SURFF uygulamasını başarıyla hayata geçirdiğine dikkat çekti. Bakan Kurum, bu tecrübeyi aktarırken, "Türkiye bu yaklaşımı sadece teorik bir çerçeve olarak geliştirmemektedir. Biz bu yaklaşımı sahada, oldukça büyük bir ölçekte uyguladık. 6 Şubat depremlerinde Asrın Felaketi’ni deneyimledik. Bu felaket, 11 ilimizi ve yaklaşık 14 milyon vatandaşımızı doğrudan etkiledi. Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan’ın önderliğinde dünyanın en büyük yeniden inşa çalışmalarından birini başlattık. İlk inşaat temellerini 15. günde tamamladık. İlk köy evlerini 45. günde teslim ettik. İki yıl gibi kısa bir sürede 455 bin konutu tamamlayarak afetzede vatandaşlarımıza teslim ettik. Yerinde dönüşüm programıyla bu süreci genişlettik ve günümüzde deprem bölgesinde neredeyse 600 bin konut inşa edilmiş durumda. Bu kapsamlı çalışmayı sadece konut üretimi olarak ele almadık. Yeni yerleşim alanlarını sosyal donatılar, yeşil alanlar ve ekonomik yaşam unsurlarıyla bütünleşik bir şekilde planladık. Ayrıca, deprem bölgesinde akıllı şehir ve uydu kent uygulamalarını da hayata geçirdik" dedi.

"Afet konutlarında sera gazı emisyonu yüzde 38 oranında azaldı" bilgisi paylaşıldı.

Kurum, deprem sonrası inşa edilen konutların neredeyse sıfır enerjili bina standartlarına uygun olarak tasarlandığını belirtti. Bu tasarım sayesinde enerji tüketiminde yüzde 39, sera gazı emisyonlarında ise yüzde 38 oranında bir düşüş sağlandığını ifade etti. Bakan Kurum, bu saha deneyiminin önemli bir ders olduğunu aktardı. Dirençlilik, güvenli yapılaşma, altyapı, enerji verimliliği ve iklim eyleminin, birbirini destekleyen bir şehircilik politikasının ayrılmaz parçaları olduğunu söyledi. Kurum, bugün SURFF’e taşımak istediği uygulama tecrübesinin önemli bir kısmının bu entegre yaklaşım olduğunu açıkladı.

Kurum ayrıca, Asrın inşa çalışmalarını doğrudan iklim politikalarıyla ilişkilendirdiğini dile getirdi.

"Asrın inşa faaliyetlerini, iklim politikamızla aynı anda ilerlettik" şeklinde bir ifade kullanıldı.

"İklim Uygulama Köprüsü’nün en kritik araçlarından biri bu deneyimdir" şeklinde bir değerlendirme yapıldı.

İLBANK’ın da yerel yönetimlerle iş birliği yapma ve proje geliştirme kapasitesiyle SURFF Girişimi’ne aktif olarak katılacağını belirten Bakan Kurum, iklim finansmanı için tüm ülkelerin kamu kaynakları, çok taraflı kalkınma bankaları, iklim fonları ve özel sektör kaynaklarının karşılıklı olarak tamamlayıcı bir şekilde hareket etmesi gerektiğini vurguladı.

Bakan Kurum, SURFF’ün, bu bağlamda COP31 Başkanlığı’nın özellikle kırılgan ülkelerin ve şehirlerin uyum yatırımlarında hibe ve finansman gibi araçların daha etkin kullanılabilmesi için devreye alacağı İklim Uygulama Köprüsü’nün en önemli araçlarından biri olacağını belirtti. Kurum, "Hedef ile proje arasındaki, proje ile finansman arasındaki, finansman ile sahada elde edilen sonuçlar arasındaki mesafeyi azaltmayı amaçlıyoruz. SURFF, bu köprünün şehirler ayağındaki en somut araçlarımızdan biri olacaktır. Antalya’ya kadar SURFF’ün kurumsal yapısını, finansman araçlarını ve uygulama mekanizmalarını ulusal ve uluslararası ortaklarımızın katkılarıyla geliştirmeye devam edeceğiz" dedi.

"Tüm ortakları SURFF girişimine katkı sunmaya davet ediyorum" şeklinde bir davet yapıldı.

Birleşmiş Milletler ve uluslararası finansman kuruluşlarına SURFF Girişimi’ni desteklemeleri yönünde çağrıda bulunan COP31 Başkanı Kurum, konuşmasını şu şekilde sonlandırdı.

"Antalya’daki hedefimiz net ve açıktır. Şehirlerin öncelikli ve yatırım yapmaya hazır projelerini uluslararası finansmanla buluşturan, yeni kaynakları harekete geçiren ve uygulama hızını artıran güçlü bir mekanizma kurmak istiyoruz. Başarımızı sadece harekete geçirilen finansmanın büyüklüğü üzerinden değerlendirmeyeceğiz. Kaç şehrin desteklendiğine, kaç projenin yatırım yapabilir hale geldiğine, kaç yatırımın sahaya ulaştığına ve insanların yaşamlarında ne gibi bir fayda yarattığına odaklanacağız. Zira finansmanın gerçek değeri, şehirlerde ve bireylerin yaşamlarında yarattığı somut sonuçlarla ölçülür. Bugün burada bulunan tüm ülkeleri, şehirleri, uluslararası finans kuruluşlarını, kalkınma bankalarını, Birleşmiş Milletler kurumlarını ve tüm ortaklarımızı SURFF’e katkı sağlamaya davet ediyorum. New York’ta kurduğumuz bu iş birliğini Antalya’da hayata geçireceğiz. Şehirlerimizi daha güvenli, daha dirençli ve daha sürdürülebilir hale getirmek için ortak çalışmaya devam edeceğiz."