Teklifle, Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun'da değişiklik yapılarak, yükseköğretim kurumları ve Sağlık Bakanlığı'na bağlı araştırma ve uygulama hastanelerinde yabancı uyruklu kontenjanında uzmanlık eğitimi görenlere döner sermaye gelirinden pay verilmemesi kararlaştırılıyor.
Yükseköğretim Kanunu'ndaki değişiklikle, Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyelerinin Kurul'da geçirdiği süreler özel kanun hükümlerine göre mesleklerinde geçirilmiş sayılacak ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınacak. Üyelerin yaş haddinde, üye olmadan önceki kadronun yaş haddi esas alınacak.
Öğretim üyelerinden, emeklilik yaş haddini dolduracakları tarihten önce başvurmuş olup sözleşme tarihi itibarıyla öğretim üyesi kadrolarında olan ve görevlerinde kalmalarında fayda görülenler, yükseköğretim kurumunun görüşü ve Yükseköğretim Kurulu'nun kararı ile yetmiş beş yaşını geçmemek üzere emeklilik veya yaşlılık aylığı bağlanıncaya kadar ikişer yıllık sürelerle sözleşmeli olarak çalıştırılabilecek. Bu düzenlemede çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını belirleme yetkisi Yükseköğretim Kurulu'na veriliyor.
Teklifle, sözleşmeli öğretim üyesi istihdamının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla, yaş haddinden sözleşmeli öğretim üyesi olarak çalışanların kadrolu iken mevcut olan özlük haklarının devamı sağlanıyor ve fiili çalışmaya bağlı ödemelerde uygulama birliği hüküm altına alınıyor.
Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklarındaki Yükseköğretim Kurumlarından resmi davet alan öğretim elemanlarına 3 yılı aşmamak üzere ve tüm özlük hakları saklı kalmak kaydıyla üniversite yönetim kurulu kararı ve Milli Eğitim Bakanlığı onayı ile aylıklı izin verilebilecek. Uluslararası anlaşmalarla kurulan üniversitelerde ve Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarında açılan programlarda bu süre 5 yıla kadar uzatılabilecek.
Düzenlemeyle, azami öğrenim süresi sonunda mezun olabilmek için intörnlük eğitimi hariç son sınıf öğrencilerine, başarısız oldukları veya alamadıkları teorik veya uygulamalı tüm dersler için iki ek sınav veya tekrar hakkı verilecek.
Bu öğrencilerden teorik veya uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime veya intörnlük eğitimine başlamamış ya da başarısız olanlara, uygulamalı veya intörnlük eğitimlerini tamamlama imkanı tanınacak. Azami öğrenim süresini dolduran ara sınıf öğrencilerine ek sınav hakkı verilmeyecek.
Uygulamalı eğitim ve intörnlük eğitimine ilişkin esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkili olacak.
Kişisel emek ve birikim dışında, başkaları tarafından üretilmiş yayın ve çalışmalarını atama, yükselme ve unvan kazanımında kullananlar ile bu fiilleri yapanlara meslekten çıkarma cezası uygulanacak. Disiplin soruşturmasına yönelik düzenlemeler Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı dikkate alınarak yeniden düzenleniyor.
"Disiplin soruşturması, ifade alma ve savunma hakkı" başlıklı hükme göre, soruşturma sırasında ifade ve savunmada, soruşturmacı tarafından gönderilecek davet yazısında iddialar açıkça belirtilerek 7 günden az olmamak üzere süre verilecek ve bu süre içerisinde ifade verilmezse dosyadaki deliller kapsamında işlem yapılacağı bildirilecek.
Disiplin cezası vermeye yetkili makam tarafından gönderilen savunmaya davet yazısında eylemin ne olduğu ve buna karşılık gelen disiplin cezası ile 7 günden az olmamak üzere verilecek sürede savunma yapılması gerektiği bildirilecek. Ayrıca, savunma yapılmadığı takdirde savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı ve mevcut delillere göre karar verileceği belirtilecek.
Tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlığı bulunan öğretim üyeleri ve araştırma görevlileri için ek ödeme tavan oranları Sağlık Bakanlığı'nda görev yapan emsallerine uygun hale getirilecek.
Kanunun ilgili hükümleri uyarınca ortak araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim elemanları, döner sermaye faaliyetlerine katkıları dikkate alınarak ek ödemeden yararlanmaya devam edecek. Proje gelirlerinden alınan dayanıklı taşınırlar koordinatör üniversitenin envanterine kaydedilerek, proje kapsamında ortak uygulama ve araştırma merkezi üniversitelerine tahsis edilebilecek.
Komisyonda kabul edilen önergeyle, Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu kapsamında birlikte kullanılan sağlık tesislerinin bir önceki yıl gayrisafi hasılatının yüzde 2,5 oranı ilgili üniversitelerin yürüttüğü bilimsel araştırma projelerinin desteklenmesi amacıyla merkezi yönetim bütçesinde ilgili üniversite bütçesine tahsis edilecek. Bu işlemlere ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı'nın uygun görüşü alınarak YÖK tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Komisyonda kabul edilen önergeyle, Sağlık Bakanlığı'na bağlı sağlık tesislerinin yükseköğretim kurumlarının tıp fakülteleriyle kullanımında bilimsel araştırma projelerine aktarılacak döner sermaye payının belirlenmesine ilişkin hüküm, kanun teklifinden çıkarıldı.
Kanunla kurulan yükseköğretim kurumları, eğitim ve öğretime Yükseköğretim Kurulu'nun kararıyla başlayacak. Eğitim ve öğretime başlayan akademik birimler, sonradan ortaya çıkan sebeplerle Cumhurbaşkanı kararı veya YÖK kararı ile kapatılabilecek.
Vakıf yükseköğretim kurumlarına uygulanacak idari yaptırım ve önlemler belirleniyor. Fiil ve işlemlerine göre uyarma, yeni akademik birim kurma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması gibi önlemler uygulanabilecek.
Faaliyet izninin geçici olarak durdurulmasına yol açan gerekçeleri kurucu vakfın 3 yıl içinde ortadan kaldıramaması durumunda vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izni kaldırılacak.
Vakıf yükseköğretim kurumunun ve kurucu vakfın mali yapısının bozulması halinde, bu kurum devlet üniversitesine devredilecek. Garantör üniversite, devraldığı öğrenci ücretleri ile öğrencilerin eğitim maliyetini karşılayacak.
Yükseköğretim kurumları yönetim kurulları, masrafları Teknoloji Transfer Ofisleri sermayesinden karşılanmak şartıyla, buluşların hak sahipliğini TTO adına devredebilecek. TTO, bu haklardan elde edilen gelirin bir kısmını yükseköğretim kurumuna ve buluş sahibine ödeyecek.
Türkiye'deki devlet yükseköğretim kurumları, Cumhurbaşkanı kararıyla yurt dışında yerleşke ve akademik birimler kurabilecek. Bu birimlerin ihtiyacı olan personel, Türkiye'deki üniversitelerden görevlendirilebilecek veya yerel olarak çalıştırılabilecek.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenecek.
Üniversitenin yurt dışı faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin muhasebeleştirilmesi ve denetimi, ilgili üniversite tarafından belirlenecek.
Anket uygulaması ve veri toplama gibi akademik değerlendirme içermeyen katkılar dışında, başkaları adına yazılan tez, makale gibi çalışmalarla diploma veya unvan alanlar meslekten çıkarılacak, bu yolla kazanılan unvanlar geri alınacak.
Bu kapsamdaki çalışmaları başkaları adına yapanlara 5 bin günden 10 bin güne kadar adli para cezası verilecek.
Bu suçtan dolayı tüzel kişilere, Türk Ceza Kanunu'nun ilgili hükümleri uygulanacak.
Yurt dışında bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı olarak Türkiye'de program açanlar veya işletenler hapis ve adli para cezasıyla cezalandırılacak. Yasaklanan kurumların tanıtımını yapanlara da ceza verilecek.
Türk veya yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma veya sertifika belgelerini sahte olarak düzenleyen ve düzenletenler cezalandırılacak.
Teklifle, tıp fakültesi olan ve hastanesi bulunmayan vakıf üniversitelerine yönelik düzenleme yapılıyor. Hastane inşaatına başlayamayan üniversitelere ek süre verilecek. Şartları sağlamayan fakültelerin öğrencileri garantör üniversiteye aktarılacak.
Öğrenci affı kapsamında, yükseköğretim kurumlarında hazırlık dahil tüm sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans ve lisansüstü öğrenim gören öğrencilerden daha önce bu kapsamda haklardan yararlanmamış olanlar, belirlenen esaslara göre öğrenimlerine başlayabilecek.
Daha önce farklı bir öğrenim düzeyinde bu haklardan yararlanılmış olması, başka bir öğrenim düzeyinde yararlanmaya engel teşkil etmeyecek.
Yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri Askeralma Kanunu'na göre yapılacak. Askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde başvururlarsa haklardan yararlanabilecek.
Bu hükümlere göre kayıt yaptıranlardan belirli puanlara sahip olanlar, yatay geçiş talebinde bulunabilecek. Bu kapsamda öğrenci sayıları ve fiziki koşullar dikkate alınarak geçişler belirlenecek.
Bu düzenlemeden yararlanarak öğrenci statüsü kazananlar, açık öğretim programlarına yatay geçiş yapabilecek. Uygulama usul ve esaslarını belirleme yetkisi YÖK'e veriliyor.
Komisyonda kabul edilen önergeyle, öğrenci affını düzenleyen maddeye ekleme yapıldı. Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi gibi kurumlarda ilişiği kesilen öğrenciler bu madde hükümlerinden yararlanamayacak.
Kanunun "Kurumlara dönüş" başlıklı hükmünde belirtilen şartları taşıyan ve 67 yaşını dolduran, uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyeleri, başvurmaları halinde sözleşmeli olarak çalıştırılabilecek.
Yorumlar
Yorum yapabilmek için giriş yap veya üye ol