Trump yönetiminin ticaret politikası çerçevesinde uygulanan geçici küresel tarifede sona yaklaşılıyor.
ABD Yüksek Mahkemesi, Uluslararası Acil Ekonomik Yetkiler Yasası (IEEPA) kapsamında uygulanan tarifelerin yasaya aykırı olduğuna karar verdikten sonra, 1974 Ticaret Yasası'nın 122. Bölümü uyarınca uygulanan yüzde 10 küresel tarifenin süresi 24 Temmuz Cuma günü sona erecek.
Başkan Trump, 20 Şubat tarihli mahkeme kararına yanıt olarak, geçici bir çözüm olarak 122. Bölüm yetkisini devreye sokmuştu.
Bu düzenleme ile 24 Şubat'tan itibaren neredeyse tüm ülkelerden ithal edilen mallara yüzde 10 gümrük vergisi uygulanmaya başlanmıştı.
1974 Ticaret Yasası'nın 122. Bölümü, başkana, ödemeler dengesi sorunlarıyla başa çıkmak amacıyla geçici gümrük vergileri koyma yetkisi verir. Ancak bu yetki Kongre tarafından uzatılmadıkça 150 günle sınırlıdır. Bu durum, Trump yönetiminin hukuki dayanak arayışını yeniden gündeme getirmiştir. 301. Bölüm soruşturmaları kapsamında yeni adımların atılması bekleniyor.
Yasanın 301. Bölümü, ABD Ticaret Temsilciliğine (USTR), ABD ticaretini dezavantajlı konuma sokan veya ticaret anlaşmalarını ihlal eden yabancı uygulamaları soruşturma yetkisi tanır.
Haksız ticaret uygulamaları tespit edildiğinde, yürütme organı, gümrük vergileri gibi çeşitli ticaret önlemleri alabilir.
ABD yönetimi, şu anda 301. Bölüm çerçevesinde birçok soruşturma yürütmektedir.
Bu bağlamda, USTR, Mart ayında Çin, Avrupa Birliği (AB), Meksika ve Hindistan'ın da yer aldığı 16 ekonomiye ilişkin imalat sektörü politikalarını incelemeye başladı.
Ayrıca, zorla çalıştırma yoluyla üretilen malların ithalatına yönelik yasakların uygulanmasında yetersiz kalındığı gerekçesiyle 60 ticaret ortağı hakkında soruşturma başlatıldı.
Soruşturma altındaki ticaret ortakları arasında Çin, AB, Kanada, Meksika, Brezilya, Hindistan, Japonya, Rusya, Suudi Arabistan, Güney Kore, İsviçre, Norveç, Tayvan, Birleşik Krallık ve Türkiye bulunuyor.
USTR, "zorla çalıştırma" konusundaki soruşturmanın bulgularını ve önerilerini Haziran ayında yayımlamıştı. İlk bulgular, ABD'nin 60 ticaret ortağından ithal edilen ürünlere yüzde 10 ila 12,5 oranında ek gümrük vergisi konulmasını önerdi.
ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, 21 Temmuz'da katıldığı bir televizyon programında, "zorla çalıştırma" gerekçesiyle yürütülen 301. Bölüm kapsamındaki soruşturmanın ABD'nin ticaretinin yüzde 99'unu kapsadığını ve yakında bazı adımlar atılacağını belirtti.
Trump yönetiminin 301. Bölüm kapsamında uygulamaya koyacağı yeni tarifelerin, ABD'nin ortalama tarife oranında kısa vadede büyük bir değişiklik yaratması beklenmiyor.
Yale Üniversitesi Bütçe Laboratuvarı verilerine göre, 21 Temmuz itibarıyla ortalama tarife oranı yüzde 12,1 seviyesinde.
122. Bölüm uygulamasının sona ermesiyle bu oranın yıl sonunda yüzde 9,8'e düşmesi bekleniyor. Ancak 301. Bölüm çerçevesinde tarifeler uygulanırsa bu oran yüzde 12,8'e çıkabilir.
Trump yönetimi, ticaret gündeminde beş aydır süren sakinliğin ardından yeni bir belirsizlik dönemine girerken tarife tehditlerini sürdürüyor.
Uzmanlar, hukuki zemin değişse bile Trump yönetiminin korumacı ticaret politikalarını sürdüreceği görüşünde. Başkan Trump, farklı ülkelere yönelik tarife tehditlerini devam ettiriyor.
Trump, 17 Temmuz’da Kanada'yı orman yangınları ve ABD'de yarattığı hava kirliliğinden sorumlu tutarak, "bu kirliliğin maliyetinin" gümrük vergilerine eklenmesi gerektiğini ifade etti.
20 Temmuz’da, Kanada'nın ABD'de üretilen otomobiller, alkollü içecekler ve süt ürünlerine "ayrımcı" davrandığı iddiasıyla, 1930 Tarife Yasası'nın 338. Bölümü uyarınca Kanada’dan ithal edilen belirli ürünlere yüzde 50 ek gümrük vergisi uygulanması kararını imzaladı.
Kanada'dan ithal edilen bazı ürünlere yönelik yeni tarifenin 19 Ağustos’ta yürürlüğe girmesi bekleniyor. Trump’ın bu hamlesinin, ABD-Meksika-Kanada Anlaşması'nın (USMCA) gözden geçirilmesinde pazarlık gücünü artırmayı amaçladığı düşünülüyor.
Öte yandan, Trump yönetimi, 15 Temmuz’da "Amerikan ticaretine zarar veren haksız uygulamaları" gerekçe göstererek Brezilya'nın belirli mallarına yüzde 25 gümrük vergisi uygulanmasını kararlaştırdı.
Trump’ın tarife politikalarının ABD ekonomisi üzerindeki etkileri dikkatle izleniyor. Bütçe Laboratuvarı verilerine göre, mevcut tarife politikalarının nihai tüketici fiyatları üzerindeki etkisi yaklaşık yüzde 0,4 seviyesinde.
301. Bölüm kapsamında ek gümrük vergileri devreye girerse bu oranın iki katına çıkması bekleniyor.
Tarifelerin hane halkına maliyeti mevcut durumda yıllık yaklaşık 550 dolar olarak hesaplanıyor. 301. Bölüm tarifeleri uygulanırsa bu maliyet 1.100 dolara ulaşabilir.
Gelecek on yılda, mevcut yasalar çerçevesindeki gümrük vergilerinin 1,3 trilyon dolar gelir getirmesi bekleniyor. 301. Bölüm tarifeleri uygulanırsa bu rakam 2 trilyon dolara çıkabilir.
Yorumlar
Yorum yapabilmek için giriş yap veya üye ol